未来中国国家安全环境判断及相关对策

C形包围  作者:戴旭

2008年对于中国是多灾多难的一年。这一年,发生了拉萨暴乱,西方借奥运圣火折腾中国;四川大地震……这一年还举办了奥运会。习惯性忧思的作者,于是又展开了思绪。

这一展,又是从国际到国内。因为时时胸怀世界,所以诸般大事就如画图一样,来龙去脉头头是道。

作者解说的已够清晰,剩下的我们就看是否应验了。

2008年3月发生的两件事——国民党胜选和拉萨“3•14”暴乱,是有内在联系的。它向风向标一样,明确地显现出未来中国将面对的危机。西方针对中国施压的重点已经转移。中国的国家安全战略必须根据国际国内形势的最新变化,立即调整重点,制定出相应的策略,否则不仅无法面对当前正在迅速蔓延愈演愈烈的世界反华运动,还会在未来的国家政治、经济和外交等所有领域及国内稳定方面,陷入巨大的被动。中国新军事变革和现代化建设的方方面面都将不可避免地受到影响。

一、当前事件表明西方事实上已对中国政治摊牌

西方媒体已经揭露,今天在全球上演的与奥运和西藏动乱有关的一切,统统是由华盛顿中心和达兰萨拉(印度)西藏流亡政府策划的阴谋的一部分。事实证明,这一由非政府组织制定的阴谋,得到了美国和欧洲一些大国政府的密切配合。西藏暴乱一发生,西方政府首脑立即接见达赖,西方媒体不是谴责“藏独”分子的暴力活动,反而对中国政府极尽污蔑之能事。同时,藏独迅速和疆独联系,准备制造更大的事端,而疆独也不甘寂寞,准备制造恐怖事件,被中国公安机关及时破获。陈水扁也对藏独进行声援。正是由于以美国为首的西方国家政府的推波助澜,各种反华势力才沉渣泛起,形成国际反华大合唱,使当前事态的发展正在超出一般意义上的国内和国家矛盾范畴。

美国是当前这场利用西藏和奥运会,在世界范围内绑架中国的大行动的总指挥,西方和达赖只不过是配角和小卒子。美国为什么要发动这样一场行动?西方为什么又要这样卖力地配合?这将对中国未来与西方国家的关系发生怎样的变化?这一切都要从战略层面进行观察和思考。

表面上看,西方势力和藏独合流制订并实施这一阴谋,是利用奥运会作为施压手段,迫使中国改变对西藏的政策并动摇对中国西部的控制。但我们认为,这一阴谋还有更深的战略用意。

稍微拓展一下视野就可以发现,此次西方利用达赖和西藏问题抹黑奥运会,大肆损害中国形象的做法,和西方近一个时期以来在经济和国际政治领域一系列责难妖魔化中国的运动,是自然延续和配套的。让我们想想此次事件以前的几个月中,西方针对中国都做了些什么:先是德国总理默克尔接见达赖,德国议会就奥运与中国人权问题进行讨论;英国大臣反对把奥运与政治挂钩,引起轩然大波;欧洲对中国汽车零部件进口、美国对中国食品、玩具;日本毒饺子,美国和欧洲一再压人民币升值等,中国人以为那只不过是一些孤立的外贸纠纷,其实,背后反映的都是西方大国对中国迅速发展的敌视心理。最新发生的阻挠奥运圣火传递和西方国家声援藏独事件表明,西方已经在政治上和中国摊牌。为什么此时摊牌?美国在伊拉克战争后国际威望下降,国家总体实力也相对下降;中国今天业已崛起,威胁到20世纪下半叶以来美国在世界上的优势地位。欧洲由于人口老龄化及美国挤压,在国际经济政治中也出现边缘化趋势。欧洲在此事件中表现如此歇斯底里,说明的不是欧洲强大,而是欧洲虚弱。欧美感觉如果此时不想方设法按住中国,未来将越来越不可能。于是,通过国际围堵,引发中国国内民族和社会矛盾,使中国顾此失彼,延迟或中断中国目前上升势头,抵消中国软实力影响等等,自然就成了欧美的战略共识。

现在的问题是,人家已经摊牌了,中国还没有这个摊牌的勇气,还在委曲求全,不接招。德国总理默克尔在去年8月即曾不顾中国强烈反对同达赖会面,而法国总统萨科齐前不久刚访问中国,这两个欧盟内部最重要的国家,在纵容和支持“藏独”分子上最为积极,不仅民间人权组织参与其词,政府首脑也直接表态。英国因为下次要举办奥运会,受这一限制,不敢过火,其实心里也是暗中站在美欧一边的。这种丝毫不顾及中国国家利益的举动,加上针对中国的贸易保护主义;对中国产品的妖魔化;提高世界原油价格;宣扬中国对非洲实行新殖民主义……各种针对中国的指责不是像长江之波一样一浪接着一浪,而是像急风暴雨一样一阵紧似一阵,这还不能说明西方一些国家已经事实上把中国当作敌人吗?这个世界已经确立了八国集团的格局,谁也不愿意挤进来一个新成员,以降低、摊薄自己的分量。俄罗斯当年对西方一边倒,西方接纳俄罗斯了吗?中国现在也处处谨小慎微地和西方套近乎,结果也一定是徒劳的。中国必须丢掉对西方的幻想。

二、美国牵制、干扰中国的战略重点已迅速完成转换

我们宜将当前“藏独”分子和西方国家利用奥运会杯葛中国,和之前发生的其他一些事态联系起来,在此基础上重新评估当前和今后4年时间中国面临的国际环境,并在此基础上调整安全和外交战略策略。为什么要以未来4年为时间限定?主要原因是台湾地区重新由反对“台独”的国民党上台执政,其执政时间至少是未来4年。在此4年时间内,台海发生战争的风险将大大减小。我们知道未来4年台海危机减弱,美国更清楚。所以,在我们还没有来得及调整战略战术的时候,美国事实上已经抢先完成了对华战略重点的调整。1997年以前,美国对华外交主要是3张牌:台湾、香港和西藏,而前两张牌的使用概率,大大高于第三张。香港回归,马英九当选台湾地区领导人,去掉了美国手中的两张王牌。最新发生的中国拉萨和藏区骚乱事件表明,美国今后将主打手中仅剩的西藏这张王牌了。与这张牌一起出的,还有疆独牌,日本牌。所以,未来东海和钓鱼岛问题可能升温,西部地区发生叛乱的可能也大大增加。当然,台湾方面也不能掉以轻心。台湾牌对美国虽然没有了军事方面的功能,但还有着政治方面的价值,前几天他就宣布准备将派海军陆战队军人到台湾守卫它驻台机构。这是摆明了要给中国出难题。

默克尔和萨克齐上台以后,大拍美国马屁,现在萨克齐又宣布法国重返北约。这是整个西方重新团结在美国旗下的标志。之所以如此,主要是俄罗斯、中国和印度等国的崛起,让一直居于统治地位的西方感到了整体的危机。美国是整个西方世界的领袖。美国对话战略重点转移,西方也必然随着美国的指挥棒转。所以,今天西方围攻中国的一幕,将会成为未来的常态。我们试图通过欧洲分化美国和欧洲关系的策略,只能取得有限的战术成功,而难以从根本上有所成就,中国在欧洲售华武器上迟迟没有突破就是例证。

三、未来四年中国所处国际环境判断

虽然这次事件和此前一系列事件,表现出的都是西方一窝蜂式对中国的围攻,但幕后的总指挥只有美国一家。我们一定要抓住这个主要矛盾。未来不管中国哪个方向出问题,总根源都是在美国这里。中国越是喊要抓住战略机遇期,美国就越是费尽心机地给中国出麻烦。

总体判断是:虽然未来中国将进入国际国内矛盾多发期,与西方国家关系将面临重大危机,但这种危机给中国_家安全带来甫大挑战,不是直接的军事压力,而是非传统安全领域的。对于中国,这是一个很不习惯的新课题。中国不畏惧朝鲜战争和越南战争那样的危机,但不揸长应对这种新冷战。西方针对中国的措施,总结起来是:经济上阻断中国产品的世界去路、抬高中国企业的生产成本,以迟滞中国工业化进程;政治上败坏中国国家形象,污蔑中国代表专制、落后,将中国从道德上矮化;安全上公开插手中内政,利用中国国内族群问题在中国制造内部矛盾。说白了,就是“上兵伐谋”,是国家大战略层面的博弈。有过冷战胜利和反恐战争中抹黑伊拉克、塔利班、伊朗、朝鲜等对手经验的美国和西方,是这方面的行家里手。美国和西方就是在中国不檀长的这个领域出其不意地发起了软战争,逼得中国防不胜防。中国奉行和平崛起的战略,美国和西方给中国准备的也是貌似和平的一种阻碍干扰战略。中国破解不了这道难题,就根本不要指望实现什么现代化,弄不好连政权和国家的完整都成问题。

美国和西方已经调整了压制中国的地缘方向——原先主要在东部沿海,未来将调整到中国西部方向。西部关系中国长远国家利益,又是中国的脆弱地带,属于中国“攻其所必救”的地方。西部中国内部族群矛盾复杂,冲突一起,将使中国内部陷入持久动荡。而且美国在反恐战争中已经在阿富汗、中亚立足,现在又准备立足印度,已经有了从外部对藏独和疆独接应的能力。可以断定,正是由于美国这个外部强大态势的呼应,未来二独的势力将会非常嚣张。在西藏问题上发力,可以破坏中印关系缓和,在新疆方面点火,则可以干扰中国与中亚国家的合作进程,破坏上合组织。西南、西北方向,给中国制造后顾之忧,加之美国在东南的固有压力,美国适度操纵,即可让中国继续陷入多面的地缘紧张态势之中。从军事上说,美国还想诱使中国产生一种本土受威胁的感觉,以误导中国将军费重点用于陆军发展,从而影响中国新军事变革的进程。

但中国可以整合利用的国际资源日益增多,外部环境总体上还是有利的。中国现在和丙方,整体上还没有形成对峙态势,且30年来双方经济利益的加深,也使美国和丙方投鼠忌器。同时,中国由于內身实力的壮大,与非西方国家之间关系的加深,也使中国有了与西方进行讨价还价的筹码。美国和西方离了中国,很多国家问题将一筹莫展。且中国真被逼到西方的对立面,在恐怖主义直接威胁西方的今天,后果将是不堪设想的。所以,美国虽然会加大对中国的压力,但中网的回旋余地还是很大的,关键是要认清形势,下定决心,采取正确的战略战术。

四、新形势下中国应采取的对策思考

当前中国面临的危机:国际上主要是西方的政治和经济压力,一些国家趁火打劫,在领土领海问题的发难;国内将要面临的压力主要是:西部分离主义运动及由此发生的恐怖主义暴力事件,及由此引起的中国社会矛盾。

兵来将挡。中国可选对策,应在国际和国内的两层面考虑,并使这两层面有机关联,即战略和策略相结合。

国际方面从区域和全局着手。区域层面又分东西两面:稳定东部、推进东亚国家经济一体化进程,加强东亚国家间合作。特别注意在两岸问题上着力,这是对美国的一大战略牵制。在对马英九的工作中,又可以以党对党的平台,影响双方政治实体的交往。配合未来国共合作新模式,我之国内宣传,以后应少一些国共内战时的色彩。可能的话,可以考虑试建大陆、台、港、澳大中华圈。总之,两岸关系的文章,是东部战略的重点。做好了这一篇文章,是可以大大抵消中国在西部的战略压力的。

西部巩固上合组织,促进上合组织间的军事合作。除了加强和俄罗斯的关系之外,还可以考虑吸纳伊朗、印度和巴基斯坦。这样的扩大,毫无疑问,将使我西部面临的战略压力大大减小,一是印度可约束西藏势力,二是伊朗进来,美国对中国——一-国的压力,将转向对整个上合组织的压力。我则又多一能源合作伙伴。伊朗还可以成为中国与美国讨价还价的一张牌。

全球层面:全面发展与亚非拉国家经济政治、甚至军事合作关系,支持这些国家和地区的反西方运动。要在实质上对这些国家的反美反西方运动给以支持。这对美国和西方来说,是以其人之道还治其人之身。美国可以在中国的后院放火,我们也可以在他们的后院放火。毛泽东当年就采取这样的高超战略,让美国到处扑火,从而为化解了当时中国恶劣的环境,贏得了发展机遇,搞出了“两弹一星”。历史的经验,我们为什么不吸取?事实上现在中国与美国和西方关系虽然缓和了,但总体态势并没有改变。中国把美国和西方的敌人团结得越多,越紧密,西方对中国的态度越软化。

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