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君臣
管子 作者：管仲
所谓“君臣”，指君道和臣道，即如何为君、如何为臣的法则。《君臣》分上、下两篇，上篇认为君臣之间不应当互相干涉，而应分工治事，尽好自己的职责，即：上有明法，下有常事；君主知人善任，臣下守职尽责；吏不可以上夺君权，人君也不可包办臣职。君主事必躬亲，反而不能照顾全局，造成不公。因此，它提出君依法而出令，有司奉命而行事，百姓顺上而成俗，以实现君明、相信、五官肃、士廉、农愚、商工愿的局面。此外，文章末尾还讨论了所谓“道”的普遍性，力图进一步为君道、臣道提供理据。本书选取的是上篇前四段。
为人君者，修官上之道 (1) ，而不言其中 (2) ；为人臣者，比官中之事 (3) ，而不言其外。君道不明，则受令者疑；权度不一，则循义者惑。民有疑惑贰豫之心而上不能匡 (4) ，则百姓之与间 (5) ，犹揭表而令之止也 (6) 。是故能象其道于国家 (7) ，加之于百姓，而足以饰官化下者 (8) ，明君也。能上尽言于主，下致力于民，而足以循义从令者，忠臣也。上惠其道 (9) ，下敦其业，上下相希，若望参表 (10) ，则邪者可知也。
【注释】
(1) 官上：处于众官之上，即领导和管理官吏。
(2) 其中：指职责之中，即各种官吏所负责的事情。
(3) 比：尹注“校次之也”，引申为处理。
(4) 贰豫：犹豫，有二心。
(5) 与间：即与之产生隔阂。
(6) 揭表：高标，崇尚。
(7) 象：树立法度的意思。
(8) 饰：通“饬”，管理，治理。
(9) 上惠其道：君上按君道办事。惠，顺从，实行。
(10) 参表：树立标尺以参验曲直。
【译文】
作为君主，领导官员要讲究方法，而不要干涉官员职责以内的事务；作为人臣，应该处理分内之事，而不要干预职责以外的事务。君道不明，接受命令的人就有疑虑；权责法度不一贯，遵守道义的人就会感到迷惑。民众心中疑惑犹豫而国君不将其消除的话，那么百姓与君主就产生隔阂了，就像君主用高标某种事情的办法来阻止它一样不能奏效。所以，能为国家树立为君之道，并在百姓中施行，因而能够领导官员教化民众的，那就是明君。对上能对君主尽言，对下能为民众出力办事，因而能够修明道义服从命令的，那就是忠臣。君上施行君道，臣下恪守职责，上下相互呼应，就像观察测验日影的标竿一样，就可以明了奸邪之人了。
吏啬夫任事，人啬夫任教 (1) 。教在百姓，论在不桡 (2) ，赏在信诚，体之以君臣，其诚也以守战 (3) 。如此，则人啬夫之事究矣。吏啬夫尽有訾程事律 (4) ，论法辟、衡权、斗斛、文劾 (5) ，不以私论，而以事为正。如此，则吏啬夫之事究矣。人啬夫成教、吏啬夫成律之后，则虽有敦悫忠信者不得善也 (6) ，而戏豫怠傲者不得败也。如此，则人君之事究矣。是故为人君者因其业，乘其事，而稽之以度。有善者，赏之以列爵之尊、田地之厚，而民不慕也。有过者，罚之以废亡之辱、僇死之刑，而民不疾也。杀生不违，而民莫遗其亲者，此唯上有明法，而下有常事也。
【注释】
(1) 人啬夫：当为“民啬夫”，与“吏啬夫”俱为官名，其官职，尹注“谓检束群吏之官也，若督邮之比也”。
(2) 不挠：指不枉法。挠，枉曲。
(3) 诚：通“成”，指成效，成就。
(4) 訾（zī）程事律：訾，计量，计算。程，规章法式。事律，根据法令行事。
(5) 辟：尹注“刑也”，也是法。文劾：尹注“据文而举劾”。
(6) 善：同“缮”，修补，引申为增补。
【译文】
吏啬夫掌管督察职事，民啬夫掌管教化百姓。教化应向百姓施行，论罪应当不徇私枉法，行赏应当信诚，体现出君臣之道，做得好的足以防守征战。这样的话民啬夫的职责就完成了。吏啬夫完全掌握着计量的章程和办事的律法，审议刑法、权衡、斗斛、文告与劾奏，不徇私论断，而是实事求是。这样的话，吏啬夫的职责也完成了。民啬夫完成教化、吏啬夫制定律令以后，那么即使是敦厚忠信的人也不许增益，玩忽怠惰的人更不许破坏。这样的话，君主的职责就完成了。所以，身为君主要依靠前二者的职事，依赖他们的努力，并且根据法度加以考核。表现良好的，就赏赐给尊贵的爵位和丰厚的田产，民众也不会对此有攀比羡慕的心理。有过失的，就用撤职的耻辱和诛死的重刑以示处罚，民众也不会有嫉恨抱怨的情绪。生与杀不违背法度，民众也就没有抛弃父母的，这只有当君上有明确的法制、臣下有固定的职事的时候才做得到。
天有常象，地有常形，人有常礼，一设而不更，此谓三常。兼而一之，人君之道也；分而职之，人臣之事也。君失其道，无以有其国；臣失其事，无以有其位。然则上之畜下不妄，而下之事上不虚矣。上之畜下不妄，则所出法制度者明也；下之事上不虚，则循义从令者审也。上明下审，上下同德，代相序也 (1) 。君不失其威，下不旷其产，而莫相德也。是以上之人务德，而下之人守节 (2) 。义礼成形于上 (3) ，而善下通于民，则百姓上归亲于主，而下尽力于农矣。故曰：君明、相信、五官肃、士廉、农愚、商工愿 (4) ，则上下体而外内别也，民性因而三族制也 (5) 。
【注释】
(1) 代相序：更相为序，即形成良好风气。代，更替。
(2) 节：指职责。
(3) 成形：形成典范、典型。
(4) 相：指辅佐的大臣，宰相。
(5) 性：通“生”。因：因依，有所依靠。三族：尹注“谓农工商也”。
【译文】
天有一定的气象，地有一定的形状，人有一定的礼制，一旦设立就不更改，这是所谓三常。兼顾和统一掌握全局，是君主的职责；分别承担各项职责的，是人臣的事。君主违背了君道，就不能够保有他的国家；人臣废弃了职事，就不能够保有他的官位。这样君上对待臣下真诚，臣下服务君上也就老实了。君上真诚地畜养臣下，说明制定法律制度的君主是英明的；臣下忠实地服务君上，说明遵从道义、服从法令的臣子是审慎的。君上英明，臣下审慎，上下同心同德，就能形成良好的风气。君主不失其威信，臣下不玩忽职守，就用不着感恩怀德。所以在上的人追求德义，在下的人谨守本职。义礼由上面形成，善行贯彻到民众之中，这样百姓就都向上拥戴亲近君主，向下致力于农业了。所以说：君主英明，宰相诚信，五官严肃，士人廉直，农民愚朴，商人工匠谨厚，那么，上下就成为一体，内外有一定的分别，民众生活有了依靠，而农、商、工三民也都有所管理了。
夫为人君者，荫德于人者也；为人臣者，仰生于上者也。为人上者，量功而食之以足 (1) ；为人臣者，受任而处之以教。布政有均，民足于产，则国家丰矣。以劳受禄 (2) ，则民不幸生；刑罚不颇，则下无怨心；名正分明，则民不惑于道。道也者，上之所以导民也。是故道德出于君，制令传于相，事业程于官 (3) ，百姓之力也，胥令而动者也。是故君人也者，无贵如其言；人臣也者，无爱如其力。言下力上，而臣主之道毕矣。是故主画之 (4) ，相守之；相画之，官守之；官画之，民役之；则又有符节、印玺、典法、策籍以相揆也。此明公道而灭奸伪之术也。
【注释】
(1) 量功而食：尹注“量其功之多少，制禄以食之”。
(2) 受：同“授”。
(3) 程：呈上，上报。
(4) 画：尹注“谓分别其所授事”。
【译文】
身为君主，就是要用德泽来荫护臣下的；作为人臣，就是要仰靠君主生存的。身为君主的，要考量功绩而给予足够的俸禄；作为人臣，接受任务要认真地完成。行政注意保持公平，民众的产业能够自足，国家也就丰足了。按功劳授予俸禄，民众就不会侥幸为生；刑罚不失偏颇，臣下就不会抱怨；名义严正，职责明确，民众就不会对道义感到疑惑了。所谓“道”，是君主用以引导人民的方式。所以，道与德出自君主，法制和命令由辅相传布，各种事务由官吏处理，百姓是等待命令而行动的。所以，身为君主，再没有比言语更重要的了；作为人臣，再没有比才力更令人珍爱的了。君主的言语下达于臣民，臣民的才力上报于君主，君臣之道就算完备了。所以，君主筹划，宰相遵守执行；宰相筹划，官吏遵守执行；官吏筹划，民众去实现；又有符节、印玺、典章、律法、文书和书籍，加以考核管理。这都是用来辨明公道、消除奸伪的办法。