本章论述天道无亲，重在治国。

老子认为，“和大怨”，“报怨以德”，也不能从根本上解决问题，关键在于统治者爱民助民，而不扰民，不害民，不横征暴敛，不残酷压迫，从来不与百姓结怨，即《五十六章》曰：“故不可得而亲，不可得而疏；不可得而利，不可得而害；不可得而贵，不可得而贱。故为天下贵。”《六十六章》曰：“是以圣人处上而民不重，处前而民不害。是以天下乐推而不厌。”既然统治者对百姓无亲无疏、无利无害、无贵无贱，不重不害，还有什么怨恨需要调和解决呢？因此，“圣人执左契，而不责于人”。这就是“天地不仁”，“圣人不仁”（《五章》），所以说“天道无亲，常与善人”，强调的还是顺应自然，无为而治。

【注释】

(1) 和大怨：调和巨大的怨恨。

(2) 本为《六十三章》错简，当移于此。

(3) 左契：债权人所执的券契（合同）。

(4) 责：求，讨债。

(5) 司契：主管券契。

(6) 司彻：主管税收。

(7) 无亲：没有私亲。《五章》曰：“天地不仁，以万物为刍狗；圣人不仁，以百姓为刍狗。”《五十六章》曰：“故不可得而亲，不可得而疏；不可得而利，不可得而害；不可得而贵，不可得而贱。”

(8) 与：给与，帮助。

【译文】

调和巨大的怨恨，必定有余留的怨恨，〔用德来报答怨恨，〕怎么可以说是做了好事呢？

因此，圣人拿着债权合同，而不向负债人讨债。有德的人就主管合同，无德的人就主管税收。

自然的规律是没有私亲的，经常帮助善良的人。